在市场经济条件下，每一社会成员都是消费者。消费行为是社会成员生存、发展的必要手段。消费者的消费行为离不开具体的消费环境。消费环境是消费者个人不能控制的，但极大地影响着消费者的决策。开展“营造放心消费环境”年主题活动所说的“放心消费环境”是指依据《消费者权益保护法》和其他相关法规，消费者的九项基本权利最大限度地得到切实保障，真正实现消费者购买商品和接受服务的“零风险”，商品售后服务诚信、负责，侵害消费者合法权益的不法行为得到及时、公正处理，消费者不会因“担心”经营者的欺诈行为而降低消费意愿，促进有效需求的增加，消费者的弱势地位逐步得到改善，真正成为市场经济中与经营者平等的主体之一。消费者在生活消费过程中享受舒适和便利，获得精神上、心理上的满足和乐趣。这也是现实条件下消费者希望的“放心消费环境”。

　　必须指出，随着经济快速发展和社会不断进步，消费者对消费环境的要求也会逐步提高。营造放心消费环境是渐进的、动态的过程，将贯穿我国全面建设小康社会的整个进程，是一项需要长期进行的系统工程。